В минувший четверг в Криводановке прошло открытое выездное заседание Правительства Новосибирской области. На повестке дня стоял единственный вопрос – «Об итогах социально-экономического развития Новосибирского района». Естественно, рассматривался он на фоне развития всей Новосибирской области и Новосибирской агломерации, где нашему району в силу его географического положения и экономического потенциала суждено вместе с мегаполисом играть ведущую роль.
Вел заседание правительства временно исполняющий обязанности губернатора области Владимир Городецкий. Места в президиуме совещания – на сцене криводановского ДК (в котором проходило это заседание с широким кругом приглашенных на него лиц из числа жителей района и работающих в нем представителей официальных структур и представителей производственно-социальной сферы) – заняли, кроме Владимира Городецкого, глава Новосибирского района Василий Борматов и экс-глава местного самоуправления Владимир Чернов.
Однако работа членов регионального правительства началась не с этого, а с посещения расположенных на криводановской территории двух производственных площадок – завода по изготовлению сухих строительных смесей ООО «Хенкель Баутехник» и производственного комплекса ООО «ДорХан XXI век-Новосибирск», где выпускаются подвижные ограждающие конструкции, ворота, рольставни, двери и другое оборудование. При выходе и того, и другого предприятия на полную производственную мощность район и область получат около трехсот рабочих мест, солидные объемы столь нужной населению и различным предприятиям и организациям продукции и дальнейшее развитие территории. Так, ООО «ДорХан XXI век-Новосибирск» готов вложить около 500 млн рублей инвестиций в развитие логистического парка на территории нашего района. Проблема же функционирования предприятий состоит в том, что необходимо по полной программе обустроить подъездные дороги к ним – так, чтобы не увеличивать транспортный поток на уже действующих трассах и не «разбивать» их. «Инфраструктурно-дорожный» вопрос был одним из самых главных при обсуждении дальнейших перспектив развития данной территории.
Первым пунктом программы совещания стал доклад главы Новосибирского района Василия Борматова «О развитии Новосибирского района», который был сделан под углом развития Новосибирской агломерации. Новосибирский район занимает ведущие позиции в области по целому ряду основных показателей социально-экономического развития и постоянно наращивает свой экономический потенциал.
Об этом красноречиво говорят результаты первого полугодия текущего года – объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг составил 53 млрд руб. (что на 11 млр руб. больше, чем в первом полугодии прошлого года). Объем же ежегодных инвестиционных вложений в развитие территории района в данное время достиг уровня 30 млрд руб. Однако резервы еще есть и кроются они как раз в реализации процесса агломерации, когда различные «территории развития» (в виде муниципальных районов, поселений, городских округов), приближенные к мегаполису, опираясь на него, предельно координируют и согласовывают свои усилия на пути движения к единому социально-экономическому пространству, стабильно функционирующему, работающему как часы. «Эффект от агломерации должен быть один – точно скоординированная работа, – говорит Василий Борматов. – На большой территории необходимо получить синергетический эффект, создать комфортные условия для проживания граждан, становления бизнеса и привлечения инвестиций».
Анализ основных показателей социально-экономического развития Новосибирского района в сравнении с показателями других районов из числа «агломерационных» провела врио министра экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова. На некоторых направлениях развития Новосибирского района (в частности, развития инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках Новосибирской агломерации) остановился врио заместителя губернатора области Сергей Сёмка. О перспективах развития Верх-Тулинского поселения рассказал его глава Николай Кононов – это было тем более актуально, что на верх-тулинской территории реализуются несколько серьезных проектов, включая масштабные работы в рамках областной целевой программы «Чистая вода» и начавшееся активное строительство микрорайона «Радужный» с четкой выраженной социальной направленностью. Поселение осуществляет последовательную политику развития территории согласно ее генеральному плану; следующим этапом развития – вслед за «чистой водой» – Николай Кононов объявил обустройство дорог поселения, рассчитанное на семь лет.
Роли бизнеса в развитии сельскохозяйственного производства на территории Новосибирского района (и не только Новосибирского района) было посвящено выступление финансового директора ОАО «Кудряшовское» Василия Горчакова. О реализации проекта «АэроСити», предполагающего многомиллиардные инвестиционные вложения, говорил генеральный директор ОАО «Аэропорт «Толмачево» Евгений Янкилевич.
В общем, выступили руководители тех структур, которые так или иначе причастны к процессу развития территории Новосибирского района в рамках Новосибирской агломерации. После чего ведущий заседание правительства Владимир Городецкий предложил участникам открытого совещания задавать вопросы из зала, касающиеся тех или иных сторон развития территории Новосибирского района. И вопросы – достаточно острые и проблемные – действительно прозвучали. 
Затрагивали они и тему недостаточной в финансовом плане государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в регионе и в районе, несоразмерной с реалиями, по мнению участника совещания, задавшего вопрос; и тему газификации отдаленных сел района – «когда газ придет в Боровое?», и тему согласованности действий районной и местных администраций при выделении-предоставлении земельных участков в поселениях. Последней проблемы коснулись сразу два районных депутата – Олег Агуреев и Ольга Мальцева. Местное самоуправление порой узнает о решениях района по земле из официальных публикаций в газете «Приобская правда», то есть ставится перед свершившимся фактом. А это вряд ли может способствовать оптимальному решению вопроса, как считают на местах, так как интересы поселений при таком раскладе учитываются далеко не в полной мере. Это особенно актуально в свете предстоящей передаче земли на места – такова стратегия федерального центра и Президента России Владимира Путина. С чем останется то же Барышевское поселение с учетом последнего решения районной администрации по земле, задает вопрос Олег Агуреев? Кроме того, Ольга Мальцева, руководящая социально-культурным объединением Краснообска, затронула вопрос о «бедственном положении рядовых работников культуры», получающих зарплаты намного меньшие, чем средняя по району. Культура вообще, по ее мнению, нуждается в большей поддержке и внимании со стороны власти – в полном соответствии с той ролью, которую она играет в обществе и в жизни отдельно взятых поселений.
После того как вопросы из зала были заданы и частично ответы на них получены (в первую очередь по «боровскому» газу – в перспективе такая возможность есть – и по поддержке малого предпринимательства – «малые» предприниматели поддерживаются в рамках районной программы), слово для заключительного выступления взял Владимир Городецкий. Судя по содержанию этого выступления, врио губернатора были услышаны и проанализированы как запланированные доклады, так и «незапланированные» вопросы из зала. «Главная задача власти, – сказал Владимир Городецкий, – объединить усилия по принятию управленческих решений. Необходимо научиться коллегиально принимать решения, с предварительным обсуждением. Причем главным критерием должна быть… эффективность с точки зрения экономики всей области». Иными словами, для того чтобы экономика носила действительно приростный характер, должен быть налажен полноценный диалог между всеми участниками этого процесса. Альтернативы такому подходу нет. Ну а если «коллегиальность управленческих решений» кое-где страдает – что ж, ей действительно нужно тогда «учиться», чтобы не оказаться на обочине идущих в регионе процессов развития.
Сергей Тверинцев
ССЫЛКА на статью
