председателю постоянной депутатской комиссии по вопросам законности, правопорядку, местному самоуправлению, гласности и работе со СМИ В.Ю.Реутову
от депутата Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области Мальцевой О.Д.
04.09.2014.
Уважаемый Владимир Петрович!
Уважаемый Виктор Юрьевич!
В настоящее время администрацией Новосибирского района проводится работа по предоставлению земельных участков в границах населённых пунктов, не прошедших процедуру государственного кадастрового учёта, в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным учреждениям, учредителем которых является районная администрация. В МО р.п. Краснообск эти действия вызвали бурную негативную реакцию наших избирателей. Пока состоялся один митинг, но не исключено, что их будет целая серия. Дело в том, что на этих участках в настоящее время располагаются объекты общего имущества многоквартирных домов: детские игровые площадки, площадки для отдыха, хозяйственные площадки; зеленые зоны, являющиеся местом массового отдыха жителей; рекреационные зоны; некоторые из участков являются придомовыми территориями. Люди возмущены тем, что без согласования с местными органами власти, в том числе представительным, эта земля передается в пользование отдельным юридическим лицам.
12 из 14 земельных участков предоставляются Администрацией района для размещения спортивных площадок. Это вызвало обоснованные возражения Администрации р.п. Краснообск. В прилагаемом к данному письму обращении местных органов власти Краснообска, направленном В.В. Борматову, говорится, что «В соответствии с п. 14 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения является вопросом местного значения».
Передавая отдельным организациям зеленые зоны, площадки для отдыха, являющиеся в настоящее время местами массового отдыха жителей, Администрация Новосибирского района ущемляет права, препятствует исполнению полномочий местных органов власти, т.к. «В соответствии СП.15 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха жителей поселения является вопросом местного значения».
Особую бурю эмоций у жителей поселка вызвало то, что Краснообская роща, которую все население отвоёвывало у ООО «Колосок» и которая, в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки, теперь относится к подзоне городского (Краснообского) леса, передается Администрации Новосибирского района для организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района. Администрация Краснообска утверждает: «Градостроительный регламент указанной зоны не предполагает испрашиваемого вида разрешенного использования». Простые люди говорят: «Мы хотим по-прежнему собирать в роще грибы и ягоды, вы нас обманули, обещая, что роща будет передана Краснообску!» Конфликт между населением и районной властью очевиден. И хотя прошло две встречи главы Администрации района с депутатами и населением Краснообска, мнение избирателей никак не повлияло на позицию исполнительной власти района.
Такая же ситуация сложилась не только в Краснообске, но и в других МО района.
Поэтому прошу вас рассмотреть правомерность действий администрации Новосибирского района по предоставлению земельных участков в границах населённых пунктов, не прошедших процедуру государственного кадастрового учёта, в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным учреждениям, учредителем которых является районная администрация, на заседании постоянной депутатской комиссии по вопросам законности, правопорядку, местному самоуправлению, гласности и работе со СМИ (возможно, совместно с депутатской комиссией по аграрным вопросам, экологии и землепользованию) с последующим рассмотрением данного вопроса на сессии Совета депутатов Новосибирского района. Позиция представительного органа власти должна быть определена и учтена.
_________________________Ольга Дмитриевна Мальцева