Услышав эти слова (которые так совпадают с моим пониманием КУЛЬТУРЫ) из уст одного из участников (а, вернее, участниц) Общественного Совета при президенте РФ во время прямой телевизионной трансляции, я постаралась узнать о ней как можно больше. И вскоре выяснила, что это Елена Ямпольская – главный редактор газеты «Культура». Нашла её интервью, статьи, в которых звучит продолжение и развитие мысли о значимости Культуры, о её миссии. «Пришло время создавать новую общероссийскую идеологию, основанную на корневых, традиционных ценностях». «Нормальное государство заинтересовано в том, чтобы каждый гражданин имел возможность становиться лучше – прежде всего в нравственном отношении. Потому что это значит, что он будет честно работать. Это значит, что он не захочет воровать. НЕ станет брать и давать взятки. НЕ поднимет руку на ближнего. НЕ бросит ребенка. Единственный фундамент, на котором может стоять государство, - качественный человеческий материал. На гнилом материале ничего построить нельзя. Если мы с этим соглашаемся, то национальная миссия культуры очевидна. Способна ли она эту миссию выполнить? В данный момент – нет».
Правда, трудно не согласиться?! Что нужно, чтобы положение изменилось?
Председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов считает, что Власть «должна, обязана наконец-то повернуться к культуре лицом, сделать её нашим достоянием и детищем, а не нелюбимой падчерицей из сказки, которой достаются крохи со стола. Сделать престижным труд работников культуры, финансировать её достойно, отойдя от унизительного и порочного финансирования по остаточному принципу».
На примере нашего Новосибирского района можно убедиться, что Миронов прав.
По заключению КСП Новосибирского района расходы на культуру в 2012 году исполнены в сумме 30 965 750 рублей (уточненный план расходной части всего бюджета района был 2 017 598 290 рублей) – т.е. расходы на культуру составили 1,53% бюджета. В 2013 году при расходной части бюджета в 2 331 606 112 рублей и профиците в 153 436 322 рублей на культуру и кинематограф потрачено 36 814 160 рублей – т.е.1, 57% бюджета района. В 2014 году на расходы в области культуры и кинематографии запланировано 55 957 300 рублей (при общем объеме планируемых расходов 2 925 927 778 рублей.) – т.е.1.9 % бюджета. Для сравнения: на обеспечение деятельности только одного учреждения - МКУ «Земельное бюро» - запланировано чуть меньше, а именно 47 140 500 рублей. Расстановка приоритетов предельно ясна!
Анализируя итоги работы в 2012 году и перспективы развития отрасли культуры Новосибирского района, руководитель Управления Культуры Новосибирского района А.В. Романцов писал: «Большие надежды мы возлагаем на районную долгосрочную целевую программу «Развитие культуры и искусства в Новосибирском районе на 2013-2016 годы». Но практика показывает, что эти надежды не оправдываются. В 2013 году на её реализацию было выделено 12,7 млн. рублей. В 2014 году в бюджете района по этой программе запланировано всего лишь 5 435 000 рублей. За 1 полугодие 2014 года эти расходы осуществлены всего лишь на 1, 8%!!!!
При этом, по данным Управления культуры, на начало 2014 года потребность в финансовых ресурсах культурно-досуговых учреждений, школ искусств, библиотек района составляет, ориентировочно, 130 млн. рублей. Недостроенное здание Дома культуры в селе Новолуговое (1254,8 кв.м.) выставлено на продажу.
Указ президента РФ от 07.05.2012 года № 597 предусматривает повышение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Новосибирской области. Но, судя по утвержденным в 2013 году главой Новосибирского района В.В. Борматовым показателям «Дорожной карты», в нашем районе такое повышение может произойти только через 4 года. Планируемое соотношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной заработной платы в Новосибирском районе в 2013 году = 57,9%, в 2014 – т 64,9% (но повышения не произошло), в 2015 – 73,7%, в 2016 – 82,4%, в 2017 – 91,2%. При этом все эти 4 года предлагается постепенное сокращение численности работников муниципальных учреждений культуры с 438 в 2013 году до 365 к 2018, т.е. 73 человека нужно лишить работы, чтобы можно было повысить зарплату оставшимся.
Так заинтересовано ли не на словах, а на деле, наши органы власти (всех уровней) в том, чтобы учреждения культуры были способны решать важнейшую государственную задачу: формировать фундамент, на котором только и может стоять государство, - создавать новую общероссийскую идеологию, формировать качественный человеческий материал? Ответ очевиден.
На выездном заседании правительства Новосибирской области 28 августа 2014 года, воспользовавшись свободным микрофоном, я обратилась к представителям районной и региональной власти с просьбой обратить внимание на положение учреждений культуры, где до сих пор должностной оклад некоторых специалистов менее 4 тысяч рублей. Но своим выступлением добилась только негодования руководителя Управления культуры Новосибирского района: как я посмела поднимать эту проблему на таком уровне?! Для него, похоже, проблемы нет.
Так что же делать, чтобы власть в России сочла нужным «повернуться к культуре лицом»? Неужели не достаточно того урока, который дает нам сейчас Украина? Ведь действительно, нормальное государство должно быть «заинтересовано в том, чтобы каждый гражданин имел возможность становиться лучше – прежде всего в нравственном отношении».
Депутат Совета депутатов Новосибирского района Ольга Дмитриевна Мальцева.